改革開放30年:「農民工」は「新市民」になりました。
世界で最も多くの流動労働者を擁する中国では、慣れっこの「農民工」という呼称が徐々に「新市民」に取って代わられつつある。
浙江嘉興で三年間働いていた山東人の李昭軍は昨年、中国で20年以上の「暫住証」を実行しました。代わりに「居住証」です。
この新しい証明書は、李昭軍に無料の就業訓練を受けさせ、地元住民と同様に社会保険に加入し、エイズなど特定の伝染病の検査と治療を無料で受けさせ、また町内と鎮計生サービスステーションで無料で生計を立てるサービスを提供します。
これらのサービスは元々「暫住証」の時代にはなかったです。
更に李昭軍を喜ばせたのは、息子は地元の子供と同じように、嘉興で無料で学校に行くことができます。
「居住証明書」を「在留証明書」の代わりに使って、現在中国の浙江、広東などの一部の省でこの制度が普及しています。
一字の差しかないですが、労働者に対する意味は全く違っています。「暫住証」を持っている時、労働者はほとんど公共サービスを享受できません。「居住証」はグリーンカードのようです。
製造業が盛んに発展しているため、中国の沿海の発達した地域では「人工荒」が現れ、需給関係の変化で「農民工」は価格交渉の権力を得て、農民工の地位は急速に向上しています。
浙江紹興で長年働いていた湖南籍の出稼ぎ労働者の黄栄宝さんによると、今は仕事を探すのは全然違っています。以前は上司があれこれと選んでいましたが、今は違っています。私達が選ぶ番です。まず上司の宿舎にトイレがあるかどうか聞いてみてください。もしないなら、首をひねって行ってください。
中国沿海の発達した地域では、ますます多くの労働者がマンションに住んでいます。
千万人以上の農民工を擁する江蘇省では、農民工が集まる蘇州、無錫などに、農民工が集中的に住むための「安住プロジェクト」が建設されました。
蘇州の農民工の70%以上は政府が金を払って建てたマンションに住んでいます。無錫市は10億元を投資して5200人余りの農民工が居住区に集中して建てました。
江蘇省の農民工3000人に対する調査によると、農民工の70%は自分が「市民待遇」を受けたと答え、農民工の75%は都市生活に対する満足度を高めた。
上海市総工会の統計によると、上海の従業員は800万人を超えています。
上海市総工会は2004年から農民工の労働組合の設立を加速しています。
現在まで100万人以上の農民工が組合員になり、農民工の約4分の1を占めています。
中国では、過去に多くの人が農民工を「アルバイトの子」「外来の妹」と呼んでいましたが、今は多くの人が農民工を「杭州新市民」「新紹興人」などと呼んでいます。
同時に、多くの過去の農民工は企業の管理者となり、人民代表大会代表、政治協商委員に選ばれました。
現在29歳の李時梅さんは中国の靴業界のトップ企業である温州康奈グループの普通社員で、温州市鹿城区の人民代表大会の代表でもあります。
「私はもともと治安が悪かったので、去年政府に社会の治安を強化するようにと提案しましたが、地元政府がすぐに反応しました。一ヶ月後にはいつでもパトロールの警官が見られます。仕事が終わってからは、夫の介護が必要なくなりました。外来の労働者にもこのような力があるとは思いませんでした」
李時梅は笑って言いました。
復旦大学社会学部教授の于海さんは、「農民工」から「新市民」まで、呼称の変化だけでなく、社会態度の変化だという。
農民工に対する差別は制度差別と社会差別という二つの面が含まれていますが、現在は呼称から変わりました。農民工は最初から排斥され、差別され、今まで徐々に認められ、受け入れられ、現地社会に溶け込んでいます。
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