商務部は、2014年第17号において、日本とアメリカ原産の輸入光ファイバプレハブに対する反ダンピング立案調査に関する公告を発表した。
中華人民共和国商務部2014年1月22日に長飛光ファイバー光ケーブル有限公司、江蘇亨通光電株式有限公司と富通グループ有限公司が国内光ファイバープレハブ産業を代表して正式に提出したアンチダンピング調査申請を受け取り、申請者は日本とアメリカ原産の輸入光ファイバプレハブに対するアンチダンピング調査を要求した。
商務部は「中華人民共和国反ダンピング条例」の関連規定に基づき、申請者の資格、調査申請製品の関連状況、中国の同種製品の関連状況、調査申請製品の国内産業への影響、調査国の関係状況等を審査した。また、商務部は、申請書が提供するダンピング、損害及びダンピングと損害との因果関係等に関する証拠について審査を行った。申請者が提供した初期証拠によると、申請者とこの申請を支持した江蘇法勝光子有限公司、烽火通信科学技術株式会社と中天科学技術精密材料有限公司の光ファイバープレハブ生産量の和は2010年、2011年、2012年と2013年に同期の中国の同類製品総生産量の50%以上を占め、「中華人民共和国反ダンピング条例」第11条、第13条及び第17条の国内産業に関連して反ダンピング調査申請の規定に適合している。また、申請書には「中華人民共和国反ダンピング条例」第14条、第15条に規定されているダンピング防止調査立案に要求される内容及び関連証拠が含まれている。
上記審査結果及び「中華人民共和国反ダンピング条例」第16条の規定に基づき、商務部は2014年3月19日から日本とアメリカ原産の輸入光ファイバプレハブに対して反ダンピング立案調査を行うことを決定した。関連事項を以下のように公告します。
一、立案調査及び調査期間
本発表の日から、商務部は日本とアメリカ原産の輸入光ファイバプレハブに対して反ダンピング調査を行い、今回の調査で確定したダンピング調査期間は2013年1月1日から2013年12月31日までで、産業損害調査期間は2010年1月1日から2013年12月31日までである。
二、調査対象製品及び調査範囲
調査範囲:日本とアメリカ原産の輸入光ファイバプレハブ
調査対象製品名:光ファイバプレハブ、英語名:Optical Fiber PreformまたはFiber Preform。
具体的な説明:光ファイバプレキャストロッドは特定の屈折率プロファイルを有し、光ファイバ(光ファイバ)を作製するための石英ガラス棒である。
主な用途:主に光ファイバ(光ファイバ)の製造に用いられる。作製した光ファイバは各種の光ケーブル構造による光信号伝送に用いられる。
この製品は「中華人民共和国輸出入税則」に帰属します。
三、登録応訴
ダンピング調査については、いかなる利害関係者も本公告の発表日から20日間以内に、商務部への輸出入を公平にすることができる。貿易局は訴えに参加することを申請して、訴えに参加する関連案件の輸出商あるいは生産商は同時に2013年1月1日から2013年12月31日まで中国に本案件を輸出して調査された製品の数量と金額を提供します。「ダンピング調査応訴登録参考書式」は中華人民共和国商務部ウェブサイトの輸出入公平貿易局のウェブサイト(URLはhttp:/gpj.mofcomp.gov.cn)の掲示板でダウンロードできます。
産業損害調査については、利害関係者は、本公告の日から20日間以内に商務部産業損害調査局に報告書を登録するとともに、産業損害調査期間内の生産能力、生産量、在庫、建設と拡張の計画及び中国に本件調査対象製品の数量と金額などの説明資料を提供しなければならない。「光ファイバプリケーションに参加するアンチダンピング事件産業損害調査活動申請表」は中国貿易救済情報ネット(URLはhttp:/www.cacs.gov.cn)の案件と措置——輸入調査——活動動態——クレーム対応登録欄にダウンロードすることができます。
四、利害関係者の権利
利害関係者は、商務部ウェブサイトの輸出入公平貿易局のウェブサイト「案件動態」の欄で本件申請者が提出した願書の非秘密文書をダウンロードしたり、商務部貿易救済公開情報閲覧室(電話:86-105-5197878)に行って調べることができます。
利害関係者は今回調査した製品の範囲、申請者の資格、調査された国及びその他の関連問題に異議があれば、上記の登録クレーム期間内に書面で商務部に提出することができる。
五、調査方式
調査機関は、アンケート、サンプリング、公聴会、現場検証などを用いて利害関係者に状況を把握し、調査を行うことができる。
本件の産業損害調査に関する情報は中国貿易救済情報網で照会することができます。
六、アンケート調査
(一)光ファイバープレハブ反ダンピング事件ダンピング調査アンケート。
商務部は、本公告に規定された登録応訴締切日から10営業日以内に登録応訴会社及び申請書に明記された他の会社に対して、アンケートを発行する。アンケートには、会社の機関と運営、調査対象製品、中国(大陸)への輸出販売、国内(地域)販売、中国(大陸)以外の国(地域)への輸出販売、生産コストと関連費用、見積のダンピング幅、チェックシートなどが含まれています。「光ファイバープリセットアンチダンピング調査票」は、商務部ウェブサイトの輸出入公平貿易局のウェブサイト「案件動態」の欄でダウンロードできます。訴えに応じて登録されていない他の会社は直接にそのアンケートをダウンロードしたり、商務部に請求したりして、要求通りに記入します。
上記のすべての会社は規定時間内に完全かつ正確な答案を提出しなければなりません。回答用紙はアンケートに必要なすべての情報を含むべきです。すべての答案は、アンケートの発行日から37日以内に商務部に送付しなければなりません。応訴会社は、回答期限の前に答案を完成できないと正当な理由がある場合、回答用紙提出期限の7日前までに、商務部に提出延期の書面申請を提出し、延期の請求と延期の理由を述べなければならない。
応訴会社が規定の期限内に答案を提出しない場合、または要求通りに完全かつ正確な回答を提供できない場合、またはその提供した資料に対して商務部の照合・審査を許可しない、またはその他の方法で調査を厳重に妨害する場合、商務部は「中華人民共和国反ダンピング条例」第二十一条の規定に基づき、すでに獲得した事実と入手可能な最適情報に基づいて決定することができる。
(二)光ファイバープレハブアンチダンピング事件の産業損害調査アンケート。
産業損害調査アンケートに関する通知は、中国においても可能です。貿易救済情報ネット検索。
七、今回の調査は2014年3月19日から始まり、通常は2015年3月19日までに調査を終了し、特別な場合は2015年9月19日まで延長することができる。
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