綿の価格が下落しても止まらない徳州綿協は補助金を呼びかけています。

毎年の10月はテキサスの綿花の摘み取り、販売の季節です。

往年の今ごろ、大小の綿商が町を歩き回り、秤を開けて綿を奪い始めた。

綿農家たちもこの時間に白い綿を赤いお札に両替します。

2014年、徳州綿は大豊作だったが、徳州銀津綿合作社の馮江清社長は数十年来、最も惨憺たる相場に遭遇した。

綿の価格が暴落して、綿の農業が損失に陥って、大部分の社員は苦しみなどの政府の補助金が期待できない後に次から次へと綿を抜いて小麦を植えます。

2014年は、国家綿花買い付け体制の変革後の最初の年であり、政府は綿花の臨時収蔵政策をキャンセルし、市場に綿花の価格を決定させました。

しかし、綿の価格はずっと暴落して、ここ10年来の最低水準まで下がって、政府が綿花の価格の改革を実施した後に、承諾した綿花の補助金はぐずぐずして明確にして実現することができませんでした。

来年までに綿の栽培面積が大幅に減少し、産業の安全が危ぶまれると予想された後、徳州市綿協会は中国綿協会と政府部門に対して早期警戒報告書を提出しました。

この早期警報報告書は目下の綿市についてこのように述べています。現在、綿農家は販売ができなくて、早く売ったら損をすると心配しています。綿企業は買収ができなくて、早期に損する恐れがあります。銀行はローンを支払う勇気がありません。政府関係部門と綿協会は有効な仕事を展開できません。

10月20日現在、徳州地区の綿農業交流の進捗度は10%ぐらいしかなく、多くの農民が綿を抜いて麦を植えました。

目下の不景気な綿市について、徳州銀津綿合作社の馮江清社長は切実な体験を持っています。

この協同組合は全国の綿生産県、徳州市夏津県にあり、2012年3月に設立されました。

同社は40近くの農家、200以上のムーの綿畑を集中しており、地元最大の綿専業合作社の一つです。

徳州は全国の重点綿区の一つで、数百年の綿の歴史を持っています。

2014年、徳州綿区は日照りが多く、雨も少なく、日照りも十分で、綿農家は珍しい豊作を迎えました。

馮江清の家は20数ムーの綿畑を植えて、綿花のムー当たりの生産高は6700斤に達して、この5年間で生産量の最高の1年です。

数ヶ月前、馮江清と社員たちは「今年はいい収穫がある」と期待していました。

しかし、誰が思っていましたか？綿花の価格はずっと下がり、谷底に落ちました。

馮江清の記憶の中で、2009年に、綿を買いだめして、低く投げた投機の波を買う中で、綿の買い付け価格は最高で1斤ごとに7元以上に達することができます。

その後、国は綿花の収蔵制度を確立し、綿花の地価は4元以上安定しています。

2014年に国家はこの制度をキャンセルしました。綿花の価格は市場によって決定されました。今年の綿の生産量が大幅に増加したため、現在徳州綿花の買い付け価格は3.1元/斤まで下落しました。

2011年から、政府は「綿花の生産、経営者と綿企業の市場予想を安定させ、綿農業の利益を保護し、市場の供給を保証する」と綿花の臨時貯蔵制度を実施し始めました。

この体制の下で、綿加工企業はほとんど“横になってお金を数えます”で、いかなるリスクがなくて、国家の規定の綿によって価格（去年の国庫綿の価格は4.7元/斤です）を収めて実の綿の価格を押し倒して、少量の利潤を残して綿の農業にあげます。

綿企業と綿農の利益は高くないですが、市場は基本的に安定しています。

綿協会の馬俊凱副会長は、綿花の臨時収蔵制度は綿農業、綿花の企業買収の利益を保護したが、繊維企業の利益を傷つけ、政府に重い負担を負わせたと指摘しました。

もとは、この体制の介入のもとで、綿花の価格はずっと高いレベルで維持されていました。2013年に国家の一時的な貯蔵価格は1トン当たり20400元/トンで、輸入の岸までの価格は16000元/トンしかなく、国内の綿花価格は輸入の綿花価格より約4千元高いです。

上流の綿価は高止まりしています。下流のベール、紡績企業の製品価格は引き続き上昇しています。綿紡績業界は国際競争力がなく、次々と赤字に陥っています。

さらに、一部の紡績企業は工夫を凝らして新材料を開発し、それによって製品の中の純綿の含有量を減少させます。

また、政府は収蔵のために重い財政負担を背負っています。

データによると、2012年度、2013年度の納付総量は662万トン、658万トンに達し、それぞれその年の生産量の90%と95%を占めている。

現在、中国の備蓄綿の在庫は800万トンを超えています。国家資金の約1600億元を占用しています。毎年資金利息、倉庫保管費だけでなく、負担する国庫綿の高収入と低処分の損失は全部で300億元ぐらいです。

綿の貯蔵体制を改革する決意を固めた。

綿価は市場で決められた後、どんどん低い価格で下流の紡績産業は暖かくなり始めました。シーソーに座っている綿農家は苦境に陥っています。

馮江清は指を折って計算して、ムーあたり600斤で、一斤当たり3.1元/斤で計算して、綿農業の一ムーの綿の収入は1860元だけあります。

今年の綿農業の一ムーの綿農薬、化学肥料、水道と電気などのコストは約550元で、ムー当たりの綿は20個以上労働して、一人当たりの毎日の工賃の50元によって計算して、人件費は千元以上に達することができます。

このように計算すると、農家が綿花を栽培するムー当たりの利益はわずか二百元余りで、食糧を栽培するよりはるかに少ないです。

徳州市綿協会の馬俊凱副会長は、綿農家本人や家族の人件費を含めて計算すれば、市場で綿花の買い付け価格が3.4元/斤に達した時、綿農家の投入と生産能力は同じになると指摘しました。

今、綿の価格は3.1元/斤で、綿の農業がすでに損失に陥ったことを意味します。

さらに綿花の販売体制が改革された後、政府はこれ以上価格を維持できなくなりました。綿花の価格は歴史的な下落が続いています。

補助金はいくらですか

以前のこの時期は綿花の買い付けの最盛期で、綿花区が一番忙しい時期です。

数え切れない綿の行商人が綿を収めるラッパを大声で叫んで街をぶらつき歩いて、満面の笑みを浮かべた戸口は秤を開けて綿を収めます。

しかし今では、村はひっそりとしていて、たまに現れた綿商たちもまったく喜色がないです。

馮江清の紹介によると、合作社の社員は普遍的に売り惜しみをしています。お金が必要でない限り、安い値段で売ることを断念する人は少ないです。

馮家の二十数ムーの綿も一斤で売られていません。全部倉庫に保管しています。

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低市況が続いている中で、綿農家は売り惜しみをしています。綿商も買い惜しみをしています。

2014年4月、徳州綿の買い付け価格はまだ1.7万元/トンあります。

8月に入ると、1.6万トンまで下落しました。現在の市場価格は1.46万元/トンしかありません。

徳州武城県の厚い豊綿業会社の王秀清社長は、綿花の価格が下がり続けているとこぼしています。下流の取引先が取引を受けていないと、企業の収入はいくらも足りないです。

現在、厚い綿業は毎日10万斤以上を買い付けて、往年の同期の買い付け量の3、4割だけあって、更に多くの綿企業はいっそのこと仕事をやめたのです。

テキサス全体の綿花の購入と販売チェーンをほぼ停滞させるにはもう一つの重要な原因があります。

2014年に3年間の綿花の臨時保管制度が終了し、代わりに国家が新疆で綿花目標価格改革の試行を実施した。

新疆では、政府は今年の綿花の目標価格を1トン当たり19800元とし、綿農業の実際の価格と目標価格の差額を政府が補助し、生産者の利益を保護することを決めました。

新しい綿花の買い付けメカニズムは市場価格が人為的に介入されることを避け、上流綿と下流紡績企業の利益を配慮した。

同時に、政府は、資金の圧力を軽減するために、パッケージ販売をしないことを望んでいます。

9月22日、国家発展改革委員会は「綿花目標価格改革試行と市場調整」の記者会見を開催し、「新疆ウイグル自治区の試行区域以外に、長江、黄河流域の主生産区があり、国も適切に補助金を与えることができる。この原則は国務院がすでに決めた」と明らかにした。

「これまで、政府が約束した補助金の政策は明確にされていませんでした。一体、いくら補助金を支給しますか？それとも綿を補給しますか？何を根拠に補助金を受けますか？綿を大量に売ったら、政府の補助金がもらえないと心配されています。

綿花の価格が下落しているのを見ていると、まだ終わりが見えません。国の補助金政策はまだ発表されていません。

馮江清の大まかな統計によると、合作社の四十戸近くの社員の中には二十数戸の小麦の植え付けがありました。今年の村1800ムーの綿畑は四百五百ムーしかないです。馮家の二十ムーの綿畑も六七ムーの畑が他の作物に変えました。

馮江清は仕方がないです。綿花の栽培面積が持続的に減少すれば、綿合作社の運営も難しくなります。

古い収集・保管制度が廃棄され、新しい綿花価格の改革メカニズムがまだ形成されていない場合、来年までに綿の栽培面積が大幅に減少し、産業の安全が危ぶまれる可能性が高いと予測された後、徳州市綿協会はすでに中国綿協会と政府部門に「内陸綿区の緊急要望政策は早く発布する」という警告報告書を提出しました。

その中で、多くの農民はすでに綿を抜いて麦を植えて、来年徳州地区の綿の面積は大幅に下がると予想しています。

内陸部の綿面積を安定させ、産業の健全な発展を確保するために、早く内陸部の綿補助金の具体的な政策を明確にすることを提案します。

でも、

政策の確定は政府の行政能力にとって試練である。

国家綿花政策の調整によって、徳州という伝統的な綿花区は盛衰に至る。

1984年、徳州綿区の栽培面積は史上最高峰340万ムーに達しました。2008年には290万ムーがあります。

政府は綿花の価格を市場で決めていることを明らかにしましたが、今は綿花の価格が暴落しています。

政府が直面している気まずい状況は、補助金が少なくなり、効果が上がらず、綿農業の損失が依然として拡大し、業界の動揺が激しくなることである。補助金が多くなると、財政の負担はさらに重くなる。

今、補助政策は綿花の続種の季節を逃しました。徳州市綿協会の統計によると、綿農家は次から次へと種を捨てています。来年は徳州綿の栽培面積は今年の68万ムーから40万ムーまで暴落し、幅は4割に達します。