海南自由貿易港法は多くの項目の利好国家の統合授権を釈放して、海南は自由貿易港法規リストを提出します。

「中華人民共和国海南自由貿易港法」がこのほど施行された。全国人民代表大会常務委員会の王超英委員は6月21日の中国新弁公会で、海南自由貿易港法を制定することは、国家立法レベルから海南自由貿易港の制度統合と革新を実現し、システムの協調と改革を推進するための法律的基礎を提供し、中国の対外開放と経済のグローバル化を推進する決意を一層示したと指摘した。

海南省人民政府の馮飛知事は、海南自由貿易港法の中で海南省によって制定された具体的な方法を適時に制定し、自由貿易港法で授与された制定権をうまく利用し、立法工作メカニズムを革新し、セット法規の制定を加速し、法律で定められた重要な原則と要求を操作可能、着地可能、実効性のある具体的な制度措置に転換すると述べました。法律制度の実用性、管用、使いやすいことを確保する。

「実務面の執行性に対して、海南自由貿易港法は戦略面でより大きな意義を持ち、海南自由貿易港は最高レベルの開放形態の基調として体現されている」畢馬威中国海南主管パートナーの張嵐氏は21世紀の経済報道記者に、この法律は初めて海南省に中央事権にかかわる法規を制定する権力を与えました。また、初めて省級政府に自主権を与えました。貿易の自由化、投資の自由化などの核心制度を確立しました。さらに企業が海南に長期投資するのに有利です。

「中華人民共和国海南自由貿易港法」はこのほど施行された。喜んで撮影する

三段階の立法権は海南省に置く。

海南自由貿易港建設の全体計画が発表されて一周年に当たり、海南自由貿易港法は全国人民代表大会常務委員会を経て何度も審議され、13期全国人民代表大会常務委員会第29回会議で全票を得て可決されました。王超英氏によると、この法律には多くのハイライトがある。

特に立法と管理権限を授権する方面に、国が海南自由貿易港建設の指導メカニズムと海南自由貿易港建設に適応する行政管理体制を確立することを規定しています。国務院及びその関連部門は必要に応じて適時に海南人民政府及び関連部門に関連管理職権を行使するように授権し、海南省人民代表大会及びその常務委員会に本法に基づき実際に海南自由貿易港法規を制定する必要がある。

王超英の解釈によると、海南省人民代表大会及び常務委員会は海南自由貿易港のために法規を制定する権力を3つの段階に分けられます。地方性法規の制定権と経済特区法規の制定権を除いて、海南は貿易、投資及び関連管理活動に関する法律保留事項を持っています。海南自由貿易港法規の権限を制定する。これは全く新しい制度設計で、以前の立法では一度もないことです。王チャヨンは述べた。

張嵐嵐氏は、海南自由貿易港法が初めて海南省に中央事権にかかわる法規を制定する権利を与えたと指摘した。

執行レベルでは、海南自貿港法も初めて省級政府に自主権を改革させました。張嵐嵐氏は、貿易港法から集積的な放権権を海南省人民政府及び関連部門に法律空間を残し、自由貿易港法規の執行面で垂直管理による割引を避け、法律上海南自由貿易港に最大の改革と革新空間を与えたと指摘した。

王超英氏は、海南自由貿易港法を制定することは、国家立法の面から海南自由貿易港の制度革新を実現し、システムの協調と改革を推進するために法律の基礎を提供する必要があると指摘した。海南自由貿易港政策システムの核心は制度の革新であり、自由貿易港の建設に適応するより柔軟で効率的な監督管理モデルと管理体制を積極的に模索する必要があります。制度革新の実践を経て、国家法制統一の前提の下で海南自由貿易港法律法規体系が次第に形成されました。海南自由貿易港法を制定し、自由貿易港の機能位置づけ、運営方式、管理モードをトップレベルに設計し、制度設計のシステム性と協調性を強化し、政策措置の安定性と権威性を保障し、各級の各種法律規範が適用中に出現する可能性のある衝突を回避し、各制度措置を相互に協力し、相互に利益を得られるようにする。制度の全体的効果を高める。

また、貿易の自由化、投資の自由化などの中核制度も確立しています。聞くところによると、海南自由貿易港の基本法として、海南自由貿易港法は貿易投資の自由化と便利化を重点とする各種の具体的な制度の手配を規定しています。貿易の自由便利さ、投資の自由便利さ、財政税収制度、生態環境保護、産業発展と人材サポートと総合措置の六大核心方面の内容を含みます。

セット法規はできるだけ早く登場します。

現在、海南自由貿易港建設の「母法」が登場しました。関連法律法規体系はまだ構築されていません。

海南自由貿易港法では、段階的に自由貿易港の政策と制度体系を確立し、貿易、投資、越境資金の流動、人員の輸出入、輸送往来の自由とデータの安全秩序ある流動を実現すると規定しています。この目標を達成するために、国務院の関連部門と海南省が制定した一連の付帯文書を法律で提出しました。国家発展改革委員会の叢亮副主任によると、国家発展改革委員会は関係方面と積極的にこれらの関連文書の研究と制定活動を推進し、成熟した1件、発表し、1件を実施する。

今より重要な立法計画は初めて国家の授権を受けた海南省人民代表大会と常務委員会に押されている。海南省人民代表大会常務委員会の胡光輝副主任は、海南自由貿易港の法律法規体系「四梁八柱」の構成内容を真剣に研究し、海南自由貿易港の重要な法規リストを提出し、段階を分けて、段階的に実施します。できるだけ早く自由貿易港の閉鎖前と閉鎖後の関連法規制度を手配し、特に貿易、投資、国境を越える資金流動、人員の出入り、運送往来の自由便利さとデータの安全秩序流れ、財政税収優遇、事業者の環境最適化、生態環境保護、産業促進と人材サポート、リスク予防コントロールなどの面で、事前に準備を計画し、海南自由貿易港法とセットになっている法律法規プロジェクトを計画し、年度立法計画を制定し、実施する。

彼は海南自由貿易港の建設に必要な一連の関連法規を早急に打ち出します。自由貿易港の組織を急いでいます。商業環境条例、公平競争条例、破産条例、商事解約条例、徴収徴用条例など一連の関連法規の起草論証審査業務を最適化し、できるだけ早く発布するように努力しています。

海南の法律の基礎は比較的に弱くて、どのように立法の品質と効率を昇格させますか？胡光輝氏によると、海南省は立法革新を推進し、人民代表大会の代表、企業、社会各界の秩序ある立法に参加するルートをさらに広げ、民意を十分に聴取する。末端の立法と連絡先の建設を強化し、立法の「直通車」をさらに開通させる。海南自由貿易港の立法諮問委員会の委員と各方面の専門家学者の役割を十分に発揮し、智庫の「外脳」を推進して立法作業により強力な知力サポートを提供する。立法形式では、より多くの「小口切り」立法、「小速霊」立法、「短条例」を制定し、立法の対応性、実用性、操作性を強化する。

断固として自由貿易港を非課税の天国にしない。

海南自由貿易港の建設全体計画が発表されてから一年間、海南は間違いなく全国で一番熱い投資地になりました。海南省商務庁の彭偉副庁長は20日、今年5月27日までに、海南省に市場主体が約38.6万戸増え、企業が約17.1万戸増えたと明らかにした。

21世紀の経済報道記者は、民間投資の海南は非常に情熱的で、その中の大部分の原因は税制に走っていることをよく知っています。

海南省の馮飛省長はこの日の発表会で、海南の市場に入る主体の噴霧式の成長をはっきり承知しました。私たちは最初から税金のリスクを防ぐ文章をよく作成して、海南自由貿易港を「避税天国」にしないようにします。馮飛氏によると、海南はこのためにいくつかの措置を取ったという。ソースコントロールを強化し、登録をしっかりし、リスク識別と発見メカニズムを確立し、改善する。企業登録環節から、リスク識別指標体系を確立し、業界、市県に細分化する。企業誘致の過程で、急功近利などの思想認識の偏差を是正し、企業誘致に対して、税金優遇政策を説明しながら、享受の敷居と条件を説明する。抜け殻をくぐる会社は一人もいらないです。」

抜け殻会社の出現を防止するためには、税金の浸食と利益の移転を防ぐためには、実質的な運営を堅持しなければならない。つまり、企業の実際の管理機関が自由貿易港にあり、企業の生産経営、人員、財務、財産などに対して実質的な全面的な管理とコントロールを実施しなければならない。

馮飛氏は、実質的な運営の判断基準と管理要求をさらに細かくするため、今年3月5日、国家税務総局海南省税務局、海南省財政庁と海南省市場監督管理局が共同で印刷し、「海南自由貿易港奨励類産業企業の実質的な運営に関する問題に関する公告」を発行しました。実質的な運営細分化の判定基準。

また、海南省政府弁公庁は「産業支援財政税政策の規範化に関する通知」を発行し、企業の税金納付に直結する支援策などをすべて締結したり、発布したりしてはならないことを明らかにしました。早期警戒メカニズムを確立し、社会管理情報化プラットフォームと税務情報化プラットフォームに頼って、企業運営のいくつかの苗頭問題に対して、タイムリーに警戒する。

次のステップは、我々はまた、"ダブルランダム公開"監督管理と信用監督制度を改善し、情報共有を充実させ、国際的な非課税業務の経験を参考にし、関連する行為については、法に基づいて適切な措置をとる。馮飛氏は。