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우리나라 전문가 는 포브스 잡지 중국 세부 세계 제2설 을 의심한다

2011/9/19 9:10:00 28

포브스 잡지 중국 세부 제2

일부 언론은 미국

포브스

잡지는 최근 세 부담 고통 지수 차트를 내놓고 중국 내륙의 세부담 고통 지수가 세계 2위에 올랐다.

이 견해는 사실입니까?

이 차트는 합리적인가?

우리 나라의 현재 세금 부담 수준을 어떻게 볼 수 있습니까?

본보 기자는 관련 전문가 학자를 취재했다.


초점: 포브스는 최근 세부 차트를 발표한 건가요?


올해 발표 안 하고 최신

세금 부담

차트 는 2009년 에 발표되었다


기자는 포브스 (FORBES) 영문 사이트와 중국어 사이트를 조회했으며, 최근 미국 포브스 잡지의 세부 고통 지수 차트를 찾지 못했지만 2009년 이 잡지에 발표한'세부 고통 지수'를 조회해 이 차트에서 중국 세부 고통 지수는 159, 발표된 65개국과 지역에서 2위를 차지했다.


기자는 또 포브스 중국어망 편집부에 전화를 걸어 이 부서 관계자는 "세부 고통지수"가 포브스 미국 본사에서 담당한 것으로 최근 새 차트를 발표하지 않았다.


이에 따라 기자는 미국 포브스 편집부에 연락해 이 편집부의 알렉산드라 다티 (Alexandra Talty)에게 기자: 포브스의 최신 세부 고통지수는 2009년 발표한 것으로 올해 세부 차트를 발표하지 않았다.

이 지수의 통계방법은 각 지역의 최고 등급 세율에 따라 회사의 소득세, 개인 소득세, 재산세, 고용주가 납부한 사회보험세, 고용자가 납부한 사회보험세, 증가세, 부가세 총으로 얻은 것으로 나타났다.


초점 2: 포브스

세금 부담

고통 지수가 믿을 수 있습니까?


응답: 세차트 마이너스 과학성 이 나빠서 실태 를 반영 할 수 없다


포부스 세금부담고통지수의 통통통통통통통통조조세율에 따라 최최최최최하하하하하하부세부담부담수치수치를 계산하면 20092009년 우리나라기업소득소득세 최고 세율 25%%%에 해당해당고통지수25로, 이 방법에 따라 개인소득세금고통고통고통지수수는 4545, 기업이 납납하는 사회보험비용고통수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치를 예를 예를 예를 예를 예를 예를 예를 예를 예를 들면 200920092009년 우리나라기업기업소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득소득비율비율비율수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치수치세계 2 위.


중국 사회과학원재무역연구소 세수연구실 장빈 주임은 세마이너스 고통지수가 과학성 차이가 심한 산법으로 세부 고저 문제를 반영하는 데 몇 가지 중대한 결함이 있다고 말했다.

1, 지수가 선정한 명의세율은 실제 세율과 달리 실제 세율은 종종 명의세율보다 낮다.

둘째, 가장 높은 국경세율은 작은 비율만 적용되는 납세인만이 한 나라 주민의 총체세 부담을 반영할 수 없다.

3, 간단한 가설 전제는 모든 세종에 동등한 권중에 대한 가설과 실제 상황과 차이가 크다.


장빈은 국제적으로 국세 부담을 재고 있다고 소개했다

고저

통상 거시세부담으로 고찰하는 것은 일국세수 총액 (GDP) 의 비율을 차지하는 것으로 나타났다.

포브스 세부 고통 지수는 이 자 자체 자체가 불합리한 것이며, 이 자를 재어 낸 자료 결론은 당연히 과학적이지 않다.


주청 중국 인민대 재정금융학원 교수는 기자에게 포브스는 최고 세율이 단순하게 합산되는 방법으로 문제가 적지 않다.

외국에서도 이 지수가 비과학적이며 불합리한 것으로 여겨진다.

예를 들어 2009년 발표 지수가 발표된 뒤 외국에서는 "부가가치세와 사회보험세 세율을 함께 높이는 것과 입방 피트에 가깝다"고 말했다.

이 지수는 "도표, 잘못된 데이터, 빈곤한 분석"이라고 평가했다.


주청은 우리나라 임금 임금 소득 소득세 최고세율은 45% 지만 이 소득 수준, 이 한계 세율에 따라 세금을 납세하는 경우도 일부 대도시에서도 납세자의 0.2% 를 넘지 않는다.


초점 3: 중국 세수 부담 세계 2위?


응답: 국제표준'거시세부담'으로 우리 나라 세과는 결코 높지 않다


장빈은 현재 국내 연구자들이 중국 거시세부 지표를 중소세 통계 구경으로 나누며 소구경의 거시적인 세부담을 재고 있으며, 즉 세수 수입은 GDP 의 비중을 차지한다.

2009년 중국 세수 수입은 59521억59억59억원으로 2009년 GDP 의 최종 평가 수340903억원을 계산해 작은 구경 거시세는 17.46% 로 나타났다.

중구경의 거시적인 세금은 일반적인 예산수입을 뜻하는 즉 일반적인 재정수입은 GDP 의 비중을 차지한다.

2009년 중국 재정수입은 68518.30억 원으로 GDP 의 비중은 20.1% 였다.

대구경의 거시적인 세금은 전체 정부 수입이 GDP 의 비중을 차지하는 것을 가리킨다.

일반 예산수입 외에 정부성 펀드 수입 (토지 양도소득 포함), 사회보험기금 납부 소득, 재정 전호 관리의 예산 외 자금 수입, 국유 자본 경영 예산 수입도 포함된다.

공개된 통계 수치에 따르면 2009년 이후 4개 수입은 각각 183335억 원, 12780억 원, 6414.65억 원, 9888.7억 원 (전신 기업 재편 자본 수익 600억 원)을 포함해 재정수입을 합계해 전체 정부 소득 합계는 약 1007036.7억 원, 대구경 매크로 약 31.4%로 집계됐다.


국제적으로 거시적인 세금 부담은 두 가지 구경이 있는데, 하나는 경제 협력과 발전기구 (OECD) 의 통계로 중국과 가까운 지표는 ‘ 세수 소득 사회보험 납부 수입이 GDP 비중을 차지한다.

또 하나는 국제 화폐 기금 조직 (IMF)의 경계, 정부 수입은 4종류: 세수, 강제성 사회보장 납부, 증여, 기타 소득, 중국은 이와 비슷한 지표의 매크로 세부담이다.


OECD 통계로 계산한 결과 2007년 미국 일본 독일 프랑스 거시세는 27.9%, 28.3%, 36.0%, 43.5%로 나타났다.

이 기준으로 2009년 우리나라 거시세는 21.7% 로 상술한 국가보다 낮다.


IMF 통계 통계에 따르면 2007년 선진국 전체 정부 수입은 GDP 비중 평균 45.28% 로 개발도상국 전체 정부 수입은 GDP 비중 평균 35.6% 를 차지했다.

이 기준에 따르면 2009년 중국 대구경 거시세는 약 31.4% 로 선진국 및 개발도상국 평균 수준보다 낮다.


주청은 최근 통계에 따르면 2010년 우리나라 거시세부담 (OECD 통계 구경) 은 약 21.9% 로 OECD 집계된 30개 회원국 2008년 평균 매크로 세마이너스 34.8% 에 비해 13퍼센트가 낮다고 말했다.

따라서 거시세부담지표에서 보면 우리나라는 선진국보다 거시적인 세음이 크지 않다.


어떤 방식을 채택하든 중국의 세금 부담 수준은 세계 상위권에 설 수 없을 것으로 보인다.


초점 4: 세부고하게'고통 '정도를 결정했습니까?


응답: 세부 고하에 매달려서는 안 되고 재정 지출 구조가 합리적인지 여부에 관심을 가져야 한다


장빈은 통계 구경의 차이를 제외하고는 나라마다 다른 국정이 있고, 발전 단계에 처해 있고, 세금 부담은 무겁고 가벼운 국제적 대비를 할 수 없다고 말했다.

현재로서는 충분한 근거가 없어, 얼마나 높은 세금 수준이 적당한지 판단할 수 있다.

예를 들어 일부 북유럽 국가들은 거시적 세금 부담이 50% 에 이르렀지만 고복지 때문에 민중들은 고세부담에 대해 그다지 의견이 없었다.


일부 사람들은 세금 부담이 비교적 무거운 것으로 느끼는 이유는 세 가지 이유가 있다. 현 단계의 비세 소득 비중이 높기 때문에 정부 수입의 형식은 더욱 규범이 있어야 한다. 둘째는 세부 분포 불균형, 중소기업과 중저소득층의 세금 부담이 상대적이다. 3은 정부 예산의 투명도가 낮고 재정지출의 구조와 효익과 대중의 희망의 이상상태와 거리가 있다.

“거시적인 세부담은 얼마를 받느냐에 달려 있지 않고 예산제도의 완벽과 재정지출 구조의 개선에 있다 ”고 말했다.


중구 국제공상학원 금융학 교수 조흔은 우리 세제 구조가 불합리한 곳이라고 분석했다.

일반적으로 국제적으로 세제는 모두 진제를 힘들게 하는 것이며, 만약 많이 얻으면 세금을 더 받게 된다.

그러나 우리는 다른 한 줄에 이르기만 하면, 개세급이면 이 세급에 따라 돈을 내야 한다.

이것은 아마도 당신의 수입이 몇 위안 더 많은 돈을 낼 수 있을 것이다.


주청은 일반적으로 교육, 의료, 양로 등 정부 민생 지출에서 직접적으로 증가하는 수익을 느끼고, 정부의 국방, 경제 건설, 행정관리 등의 지출에서 얻는 수익이 쉽게 느껴지지 않는다고 소개했다.

이에 따라 한 나라의 재정 민생 지출 규모가 비교적 시간대 국민들은 정부의 용세 과정에서 직접 수익을 받지 않고 세금 부담을 느끼게 된다.

이는 정부가 경제 발전방식을 가속화시키면서 재정지출 구조를 완화하고 세수의 사용효율을 높여 세금을 최대한 높여 국민에게 얻는 것을 요구한다.


 
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