대외무역소식: 중국은 미국면에 대해 15% 의 관세를 추가징수하는데 장기적인 영향이 비교적 크다

2025년 3월 3일, 미국 정부는 펜타닐을 이유로 모든 중국산 상품에 대해 10% 의 추가 관세를 부과한다고 발표했다.미국측의 일방적인 추가관세징수방법은 다자간무역체제를 손상시키고 미국기업과 소비자의 부담을 격화시키며 중미 량국의 경제무역협력기초를 파괴한다."중화인민공화국 관세법","중화인민공화국 세관법","중화인민공화국 대외무역법"등 법률법규와 국제법의 기본원칙에 근거하여 국무원의 비준을 거쳐 2025년 3월 10일부터 원산지가 미국인 일부 수입상품에 대해 관세를 추가징수한다.관련 사항은 다음과 같습니다.1. 닭고기, 밀, 옥수수, 면화에 15% 의 관세를 추가징수한다.2. 수수, 콩, 돼지고기, 쇠고기, 수산물, 과일, 채소, 유제품에 10% 의 관세를 추가징수한다.3. 원산지가 미국인 부속서에 열거된 수입품에 대하여 현행 적용관세율에 기초하여 각각 상응하는 관세를 추가 징수하며, 현행 보세, 감면세 정책은 변하지 않으며, 이번에 추가 징수한 관세는 감면하지 않는다.　　

관련 기관의 데이터에 따르면 2024년 중국 면제품 수입이 미국 시장에서 차지하는 점유율은 이미 2018년의 32% 에서 22% 로 하락했으며, 우리나라의 대미 신강 면제품 직접 수출은 이미 비교적 드물다.2월 이후 미국은 중국 수입품에 대한 10% 의 추가 관세를 이미 발효했지만, 세액 폭은 크지 않다. 구매기업, 대외무역회사 및 공장 3자가 협상하여 각자 일부 추가 관세 징수 원가를 부담한다. 주문, 협력은 여전히 계속 진행된다. 그러나 3월 4일부터 미국은 다시 중국 상품에 대해 추가 10% 의 관세를 부과했다.이 조치는 불가피하게 대외 지향형 제조업체 및 수출 기업의 주문량과 이윤 공간을 더욱 축소시켰다.그러나 신장 면화 제품의 직접 수출 비중이 상대적으로 적은 것을 고려하여, 미국 측의 추가 관세 징수 악재는 기본적으로 이미 희석되고 소화되었지만, 미국의 재차 추가 관세 징수를 고려하여, 수출 상품의 미국 원가가 계속 상승하고, 외수 방면의 허탕은 전체 면화 소비에 있어서 어느 정도 지장이 있다.

중국이 미국 수입 면화에 15% 의 추가 관세를 부과한 직접적인 결과는 미국 면화 수입 원가를 현저하게 상승시켰지만, 브라질, 호주 면화의 대체 작용으로 인해 전체 국내 24/25년도 수입 총량에 있어서 큰 변화가 없었다.데이터에 따르면 2024연간 중국의 미국 면화 수입은 87만 6천 톤으로 그 해 중국 면화 수입 총량의 33.44% 를 차지했고, 브라질에서 수입한 면화는 110만 2천 톤으로 차지하는 비중은42.10% 로 브라질면이 국내에서 차지하는 비중이 가장 주요한 원천지가 되고 있기 때문에 국내 현물시장에 있어서 호재도 상대적으로 제한적이다.그러나 브라질 면, 호주 면 등의 수입 비중이 지속적으로 높아짐에 따라 미국 면의 수출 점유율은 계속 선점되고 있으며, 미국 면의 선물 및 현물 시장에 있어서 모두 상대적으로 악재이다.

2022년 6월 1일부터 미국 세관 및 국경 보호국은 미국 의회의 이른바 신장 관련 법안에 의거하여 중국 신장 지역에서 생산되는 모든 제품을 이른바'강제 노동'제품으로 추정하고, 신장과 관련된 어떠한 제품의 수입도 금지하며, 미국 수입 기업에 모든 추적 재료를 제공할 것을 요구하기 때문에 중국의 대미 면화 제품 직접 수출은 주로 수입 면화를 구매하고,수입사 등 중국 경지에서 생산되는 방직품 의류는 신장 면화 제품은 상대적으로 적다.

24/25년도 중국의 미국 면화에 대한 수입은 다년간 낮은 수준에 처해 있다

2월 20일까지 24/25년 미국면의 누적 계약량은 225만 톤으로 전년 대비 7% 낮습니다.이 중 중국의 누적 계약량은 19만1천t으로 전년 대비 80% 감소했다.24/25년도에 중국의 미면에 대한 구매는 매우 자제되었다. 중국의 미면에 대한 계약은 최근 10년 동안 가장 낮은 수준에 처해 있다. 대부분의 해에 중국의 미면에 대한 구매는 50~80만 톤 정도이고, 높은 해는 100만 톤 정도이며, 올해 현재까지 누적 계약은 19만 톤에 불과하다.

23/24년도 중국의 연간 수입은 324만톤으로 미국면과 브라질면 구매에 비교적 적극적이며 국내 비축고도 보충되었다;2024년 면방직 수요는 전반적으로 약하고 이윤이 비교적 떨어진다;24/25년도 국내 면화 생산량이 대폭 증가하였고, 2024년 활준세 발급 한도가 비교적 낮으며, 국내 수요 성수기가 지속적으로 약한 모습을 보이고 있으며, 중미 관계의 변화가 겹치면서 시장은 미국 면화의 구매에 대해 매우 신중을 기하고 있다.

중국은 미국 면화에 대한 추가 관세 징수로 미국 면화의 수입 수요를 더욱 억제하거나 후속 중미 협상을 위해 카드를 늘릴 것이다.현재 미국 면화에 대한 관세 인상은 단기적으로 국내 공급의 긴장을 조성하지 않을 것이지만, 장기적인 영향은 여전히 비교적 크다.

미국에 대한 반격조치의 하나로서 중국은 미국면에 대해 15% 의 관세를 추가징수하는데 현재 중국의 생산량 및 기타 주산국인 브라질과 오스트랄리아의 상황을 보면 24/25년도 중국의 공급에 큰 영향을 주지 않을것이며 또 비축재고도 23/24년에 일정한 보충을 받을수 있으며 국내공급의 일종의 잠재적원천으로 될수 있다.그러나 장기적으로 말하자면, 중국이 미국 면화에 대해 추가 관세를 징수하는 것은 장기 수입에 큰 영향을 미치거나 비교적 크다. 결국 미국은 전 세계에서 가장 주요한 면화 수출국 중의 하나이다.